美国正在缩减其驻沙特阿拉伯的外交人员规模。随着也门胡塞武装对沙特境内目标的袭击持续,美国政府开始采取更为谨慎的安全措施,以应对中东地区可能出现的新一轮军事冲突。

美国国务院周三(10月21日)确认,已要求驻沙特的非紧急政府工作人员及其家属离境。这项命令适用于美国驻沙特外交机构,但不意味着美国关闭驻利雅得大使馆,也不代表所有外交人员都将撤离。

美国国务院发言人汤米·皮戈特(Tommy Pigott)表示,目前正式下达的撤离命令仅涉及沙特阿拉伯。

路透社此前引述三名美国官员称,华盛顿正在考虑缩减多个海湾国家外交机构的人员规模,原因是担忧地区敌对行动可能重新升级,尤其是伊朗支持的也门胡塞武装可能发动更多袭击。

不过,美国国务院尚未公开确认其他海湾国家实施了同等撤离安排。

Houthis claim attacks on Saudi capital, after flames seen near Riyadh airport | South China Morning Post
利雅得哈立德国王国际机场近期遭袭相关影像。

美国的撤离决定并非孤立事件。

自今年7月以来,也门胡塞武装持续使用导弹和无人机袭击沙特境内目标。机场、军事设施、港口及能源基础设施均面临威胁。

10月10日,位于利雅得的哈立德国王国际机场遭到导弹袭击。英国外交部随后警告,该机场仍可能成为进一步袭击的目标。

沙特的民用航空网络也因此面临新的不确定性。机场不仅是国际旅客进出沙特的主要通道,也是该国商业活动、国际投资及物流运输的重要基础设施。

美国驻利雅得大使馆周三再次发布安全警告,提醒美国公民注意胡塞武装可能继续针对沙特发动袭击。

英国政府的旅行建议同样指出,利雅得、吉达、达曼、延布及其他城市的机场、港口、军事基地和能源设施都存在安全风险。

沙特面临的安全压力,来自一场范围更广的中东冲突。

今年以来,美国与伊朗之间的军事对抗不断改变海湾地区的安全格局。胡塞武装与伊朗长期保持密切联系,其在也门的军事活动,也使沙特持续面临来自南部的安全威胁。

对美国而言,沙特不仅是重要的外交伙伴,也是海湾地区能源供应、军事合作和地区安全安排的关键国家。

因此,美国外交人员撤离所传递的信号,超出了使馆内部的人事调整。

华盛顿正在为局势可能恶化预留空间。

但必须区分两件事:美国政府担忧冲突升级,并不意味着已经确认新一轮大规模战争即将爆发。撤离命令属于风险管理措施,不能被直接解读为军事行动已经确定。

美国国务院目前也没有宣布全面撤离驻沙特外交人员,或终止在沙特的外交业务。

美国政府的行动也引发外界对其他海湾国家外交机构安全状况的关注。

路透社引述四名美国官员称,其他海湾国家的美国外交机构也可能要求工作人员家属离开。不过,美国国务院公开确认的正式命令目前仅限沙特。

这一差别至关重要。美国官员透露的计划,并不等于相关国家已经收到正式撤离命令。

美国近几个月曾逐步恢复部分驻中东外交人员的部署。此前,在美国与以色列对伊朗发动军事行动后,伊朗对美国在地区内的设施实施报复性袭击,促使华盛顿撤出部分人员。

如今再次缩减驻沙特人员规模,意味着地区安全形势仍未恢复稳定。