俄罗斯总统普京正在推动一项可能改变乌克兰战争外交格局的计划:让世界三个主要大国的领导人坐到同一张谈判桌前,讨论一场已经持续四年多的战争,而战争的直接当事国乌克兰却可能没有席位。

据《华尔街日报》10月18日报道,普京在10月9日与特朗普的一次电话交谈中提出,三国领导人可以在下个月举行峰会,寻求结束俄乌战争的协议。知情人士称,莫斯科希望借此推动一项有利于俄罗斯的解决方案。

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫向该报证实,各方正在讨论潜在会面的可能性,但会议本身及议程尚未确定。

一名美国高级官员表示,特朗普尚未同意参加三方峰会,不过,他可能愿意考虑这一提议。

根据报道,俄罗斯方面提出,可以利用11月18日至19日在中国深圳举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人会议安排三方会晤。

知情人士称,俄罗斯官员已经通过外交渠道向北京提出相关设想。中国方面据称表示,如果美国同意,不会反对举行会谈。不过,这一说法尚未获得中国政府公开确认。

对习近平而言,这样的会晤可能提供一个展示中国国际外交影响力的机会。北京长期试图在俄乌战争问题上维持自身的外交角色,同时保持与莫斯科的战略关系以及同欧洲的重要经贸联系。

但在中国境内举行一场没有乌克兰参与、却讨论乌克兰未来的三方峰会,也可能引发欧洲国家对北京立场的进一步质疑。

这项提议最具争议的地方,不是三国领导人是否能够坐下来谈判,而是乌克兰总统泽连斯基可能被排除在外。

自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来,基辅始终坚持,任何涉及领土、安全保障和国家主权的和平协议,都必须获得乌克兰同意。

如果美俄中领导人在乌克兰缺席的情况下讨论战争的最终安排,即使会议没有达成正式协议,也可能改变未来谈判的政治格局。

欧洲国家同样面临被边缘化的风险。俄乌战争已经深刻改变欧洲安全秩序,但根据目前披露的设想,欧洲领导人也不在三方会谈名单之中。

《华尔街日报》援引一名前俄罗斯情报官员的说法称,普京对这种三方外交安排抱有更大的战略设想,希望俄罗斯能够重新获得与美国、中国共同决定重大国际事务的地位。

该人士甚至将其与1945年决定战后欧洲部分安排的雅尔塔会议相提并论。不过,这属于消息人士对普京意图的描述,并非俄罗斯政府公开宣布的政策。

三方峰会提议出现之际,特朗普政府对俄罗斯的政策正在发生引人关注的变化。

美国近日宣布与俄罗斯达成柴油采购安排,并于10月16日签署行政命令,豁免部分针对莫斯科的制裁措施。

这些决定受到乌克兰及美国部分议员批评。泽连斯基警告,减轻对俄罗斯的经济压力可能鼓励普京继续战争,而不是促使其作出妥协。

特朗普则认为,维持与莫斯科的谈判渠道是结束战争的必要条件。他近日公开批评泽连斯基,并表示不愿通过进一步制裁将俄罗斯推离谈判桌。

能源价格也是特朗普政府面临的现实压力。随着中东战争推高国际燃料成本,美国柴油价格上涨已成为国内经济和政治问题。俄罗斯柴油交易因此具有经济与外交双重意义。

不过,能源专家认为,俄罗斯承诺供应的柴油数量可能不足以显著改变全球市场价格。

对北京而言,参与三方峰会意味着获得更高层级的国际外交舞台,但也可能承担此前一直试图避免的政治责任。

中国与俄罗斯保持密切关系,同时又需要维护与欧洲的贸易往来。欧洲多国对北京在俄乌战争中的立场长期存在疑虑。

如果习近平参与一场讨论乌克兰领土及安全安排的峰会,中国可能被要求对最终解决方案承担更明确的责任。

这一安排也可能引起台湾的关注。北京从未放弃对台湾使用武力的选项,而一场由大国领导人讨论第三方安全与主权问题的会议,可能加深台湾社会对大国交易的担忧。

但目前,这些仍属于潜在外交影响,并不意味着三方已经同意就乌克兰或台湾问题进行任何交易。

截至10月19日上午,三方峰会仍停留在初步讨论阶段。美国尚未正式接受邀请,中国也没有公开宣布相关安排。

真正决定这项提议能否成为外交突破的,不只是特朗普和习近平是否愿意与普京会面,还包括一个更根本的问题:没有乌克兰参与的和平谈判,究竟能够达成什么样的和平?