华盛顿——美国南部边境正在经历数十年来最显著的变化。

美国国土安全部10月16日公布的初步数据显示,截至9月30日结束的2026财年,美国边境巡逻队在美墨边境口岸之间拘捕了98,708名非法越境者,创下自1968年以来的最低年度水平。

相比之下,拜登政府执政期间,相关年度数字曾超过180万。特朗普政府称,这一指标下降约95%,证明严格执行移民法律能够有效遏制非法越境。

国土安全部长马克韦恩·马林表示,强有力的执法措施正在发挥作用。

美国海关与边境保护局(CBP)同时公布,2026财年全国边境遭遇人数为379,243,较2023财年的峰值下降88%。政府还表示,边境巡逻队在整个财年没有向美国境内直接释放被拘留的非法越境者。

这些数字显示,特朗普政府在控制非法越境方面取得了显著成果。但它们并不能单独解释所有变化。

特朗普2025年重返白宫后,迅速收紧边境庇护程序,扩大拘留与遣返措施,并加强移民执法。

对于考虑从拉丁美洲前往美国的人来说,非法越境后能够获准暂时留在美国的可能性大幅降低。

但下降趋势并非完全始于特朗普第二任期。

2024年,拜登政府已经通过行政措施限制部分边境庇护申请。墨西哥政府也加强了对过境移民的拦截和遣返。

这些措施使越境人数在2024年下半年开始明显下降。特朗普政府随后进一步强化限制,令这一趋势持续。

因此,把全部降幅归功于某一项政策,并不符合完整的时间线。

Life on the U.S. asylum waitlist: a long and dangerous wait | National Geographic
美墨边境地区的移民及庇护申请者。随着美国收紧入境政策,部分移民选择留在墨西哥或放弃北上。资料图片。

越境人数减少,意味着边境巡逻人员面对的压力有所缓解,也可能降低部分危险偷渡活动的规模。

但对逃离暴力、政治迫害和经济困境的人而言,美国边境政策的改变带来了新的困难。

一些人选择留在墨西哥,另一些人放弃赴美计划。人权组织则担忧,严格限制庇护渠道可能使真正需要国际保护的人难以提出申请。

总部位于华盛顿的拉丁美洲问题研究机构WOLA指出,边境拘捕人数下降,与庇护权受到限制以及移民对大规模遣返的担忧密切相关。

该机构同时警告,美国移民拘留设施中的死亡事件和家庭分离问题仍然值得关注。

对美国政府来说,减少非法越境是一项可以量化的政策成果。但对移民家庭来说,边境管理的成效还涉及申请庇护的权利、拘留条件以及遣返程序是否公正。

国土安全部称,2026财年的边境遭遇人数为美国历史最低。不过,不同年代的统计方法、边境执法能力和数据覆盖范围并不完全相同。

尤其需要区分两个概念:98,708是边境巡逻队在西南边境口岸之间的拘捕次数;379,243则是全国范围内更广义的边境遭遇次数。

两者都不是实际成功入境人数,也不能直接代表美国全部非法移民人口的变化。

特朗普政府已经证明,严格的边境政策能够显著改变移民行为。但这项政策能否长期持续,以及如何在边境安全与人道保护之间取得平衡,仍将是美国政治的重要争议。

美国南部边境如今确实比几年前安静得多。

然而,越境人数减少,并不意味着推动人们离开家园的贫困、暴力与政治危机已经消失。