巴基斯坦总统阿西夫·阿里·扎尔达里10月11日宣布，西北部开伯尔-普什图省进入紧急状态，暂停由被监禁前总理伊姆兰·汗所属的巴基斯坦正义运动党（PTI）领导的省政府，将地方行政交由代表联邦政府的省督掌管。这项决定发生在汗的支持者计划向首都伊斯兰堡进军、要求释放他的背景下。

据总统府声明，扎尔达里根据总理夏巴兹·谢里夫的建议，在联邦内阁作出决定后批准相关措施。官方援引宪法第232条和第234条作为依据，并称决定考虑了安全机构提交的治安报告，以及政府代表团与省方谈判未能取得结果的情况。

联邦政府将接管的理由归结为安全局势恶化及省政府反恐配合不足。法律部长阿扎姆·纳齐尔·塔拉尔表示，省督费萨尔·卡里姆·昆迪将与一个11人顾问委员会共同管理省内事务，这一安排初步持续六个月。

正义运动党拒绝接受这一解释。该党否认未能遏制武装组织的指控，称联邦政府没有提供所需资金和装备。汗的助手、该党发言人祖尔菲卡尔·布哈里将紧急状态称为“伪装的政变”，指责当局意在阻止抗议活动。

该党主席戈哈尔·阿里·汗则称，暂停省政府是严重的政治错误，侵犯了当地选民的授权与省级自治权。他表示，正义运动党支持打击恐怖主义，但反恐行动不应被用于压制公众声音或实现政治目的，并呼吁联邦政府恢复对话。

这场争执此前已从谈判桌延伸到街头。由省首席部长索海尔·阿弗里迪领导的抗议游行于10月4日开始。政府与反对派的谈判分歧，既涉及反恐合作，也涉及探视伊姆兰·汗及允许其私人医生会面的安排。

此次宣布的是开伯尔-普什图省的紧急状态，并非全国紧急状态。政府宣称措施符合宪法，反对派则质疑其正当性。法律部长表示，国民议会、参议院及议会联席会议将在未来几天召开，以审议并认可相关措施。联邦接管因此仍将面对后续议会程序，以及围绕地方民选权力的政治争议。