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# 一场大火，如何让整个东南亚无法呼吸？
- URL: https://eponews.com/yi-chang-da-huo-ru-he-rang-zheng-ge-dong-nan-ya-wu-fa-hu-xi/
- Published: 2026-10-16T20:38:32.000Z
- Updated: 2026-10-16T20:38:32.000Z
- Description: 印度尼西亚的森林和泥炭地大火，正在让烟雾越过国境，笼罩邻近国家。从苏门答腊的种植园到新加坡的住宅区，这场环境危机揭示了一个困扰东南亚数十年的问题：火灾发生在一个国家，代价却由整个地区承担。
- Author: 闻笛
- Tags: 环境, 印度尼西亚, 东南亚, 森林火灾, 跨境烟霾, 泥炭地, 棕榈油, 新加坡, 马来西亚, 气候变化, 空气污染, 公共卫生

在印度尼西亚的苏门答腊岛，一片土地燃烧起来，最先受到影响的可能是附近的村庄。

但几天之后，数百公里外的新加坡居民也可能闻到烟味。

烟雾越过马六甲海峡，进入马来西亚半岛，飘向新加坡的高楼、学校和住宅区。天空变得灰白，远处的建筑逐渐模糊。人们开始检查空气质量指数，考虑是否让孩子留在室内。

有些地方甚至看不到火。

这正是东南亚跨境烟霾危机最令人不安的地方。

火灾有发生地点，污染却没有国界。

10月16日，随着印度尼西亚森林和泥炭地火灾持续引发区域关注，印尼总统表示愿意接受外国援助，以协助应对火灾。

这项表态说明，火灾已经不只是普通的地方消防问题。

对于周边国家来说，更重要的问题是：今年的烟霾会持续多久？污染会不会进一步恶化？那些过去反复出现的大火，为什么至今仍难以根治？

要理解这场危机，首先必须认识一种看起来不起眼、却能够持续燃烧很长时间的土地。

泥炭地。

## 真正可怕的火，藏在地下

![Subterranean blaze: Indonesia struggles to douse underground fires](https://images.openai.com/static-rsc-4/0HTzeCXwID5Jcs8pUvXq1x5pTkPuH8Y35dh3EdSgInNQa8o5MBnHlNbOeoGLll5lYj1roaej8EgQ0jRIGoRGr2H_tg4AXhA9mBaVHlvp6p2MHVfmTjGyelhwqtjFUIZquPwDebI9zPALxTKyUIYe8AlX0pjp5r3hCxuqjWIP5B4?purpose=inline)

在热带雨林中，树木和其他植物死亡后，会逐渐分解。

但在长期积水、缺氧的环境下，植物残骸无法完全腐烂。经过数千年的堆积，它们形成厚厚的泥炭层。

这些泥炭地是地球上重要的碳储存系统。

它们把大量有机碳保存在地下，帮助减缓大气中二氧化碳的积累。

问题是，一旦泥炭地被排水、开垦或长期干旱侵袭，原本湿润的地下有机物就可能变得极易燃烧。

与普通森林火灾不同，泥炭火可以在地表以下持续阴燃。

即使地面上的火焰已经熄灭，地下仍可能有火在慢慢蔓延。

消防人员有时必须向泥炭层注入大量水，才能控制火势。仅仅扑灭表面火焰，并不意味着火灾已经结束。

这也是为什么印尼泥炭地火灾经常持续数周，甚至更久。

更严重的是，泥炭燃烧会释放大量烟雾、细颗粒物和温室气体。

当火灾规模足够大时，影响就会远远超出火场。

一场发生在苏门答腊的泥炭火，可能通过大气环流，改变数百公里外城市的空气质量。

而它所释放的碳，也会进入全球气候系统。

## 为什么每隔几年，东南亚就要经历一次烟霾危机？

东南亚跨境烟霾不是新问题。

1997年至1998年，印尼大规模森林和土地火灾曾造成严重的区域烟霾，影响多个国家，成为东南亚现代环境史上最具标志性的灾难之一。

2015年，类似危机再次出现。

当年，印尼多地火灾持续蔓延，烟雾影响新加坡、马来西亚及其他地区。学校停课、航班受干扰，公众健康风险显著上升。

2019年，东南亚又经历了一轮严重烟霾。

这些年份的共同特征，不只是天气干燥。

土地利用方式同样重要。

在印尼部分地区，森林和泥炭地被转换为农业种植园，其中包括油棕和纸浆木材种植。

为了排水、清理植被或准备耕作，一些土地经营者可能采用焚烧方式。

这种方法成本低，操作简单，却可能带来巨大的外部代价。

需要区分的是，并非所有火灾都由大型种植园企业直接点燃。小规模农业用火、土地纠纷、意外起火以及极端干旱，都可能成为火灾原因。

但大面积排水、土地退化和管理不善，会让原本局部的火源更容易演变成难以控制的泥炭火。

当火灾发生时，土地经营者节省的清理成本，可能转化为数百万居民承担的健康和经济损失。

这正是跨境烟霾问题长期难以解决的核心矛盾。

## 数十万人出现呼吸道疾病

![突发！印尼大火引发跨境烟霾，新加坡多区空气质量跌至“不健康”级别！ | 狮城新闻 | 新加坡新闻](https://images.openai.com/static-rsc-4/8wgEWiYP09BpDTAhP0rzsF2YAcJGyK-I2sM0gLA2AhZTKbYIRwuf0Tnf7-TEt-P42iA6dtdChyjU67pwu4ow_axMQNXGdw6j-BusobV1X-mzGR9iDIqRvyi_ziXPh9pTeIX40zYBUQdi9sbxitvIr81aJSp-4YtGyVoW_xPQvHY?purpose=inline)

今年的火灾已经造成了严重的公共卫生后果。

根据路透社10月15日的报道，印尼七个省份报告的呼吸道疾病病例已超过28.3万例。部分地区的空气污染达到危险水平，学校被迫关闭，航班受到干扰。

在马来西亚和东帝汶，烟霾同样导致学校停课。

印尼部分地区的医疗机构面临不断增加的呼吸道患者。儿童、老年人，以及患有哮喘和其他心肺疾病的人群，尤其容易受到影响。

烟霾中最值得警惕的污染物之一，是PM2.5细颗粒物。

这些直径不超过2.5微米的微小颗粒，能够深入人体肺部，并对心血管和呼吸系统造成影响。

对于健康成年人，短时间暴露可能引发咳嗽、眼睛刺激和呼吸不适。

对于儿童、孕妇、老年人及慢性病患者，风险则可能更大。

长期暴露于细颗粒物污染，还与心血管疾病、慢性呼吸系统疾病及过早死亡风险增加有关。

烟霾最不公平的地方，是它对不同社会群体造成的影响并不相同。

富裕家庭可以购买空气净化器，关闭门窗，减少外出。

但建筑工人、外卖骑手、街头商贩和露天市场经营者，很难完全避免户外工作。

学校停课后，一些家长还必须在照顾孩子与维持收入之间作出选择。

对于靠每日收入生活的人来说，空气污染不仅是健康问题，也是生计问题。

## 新加坡为什么如此愤怒？

![Singapore anger as haze from Indonesia hits highest level this year - BBC News](https://images.openai.com/static-rsc-4/ZUsFQ_HhDtqUnaiJ59jmwuGR76VZ9v375Lms3KAgVdDnP-LLW9dFquTaNE-IxT8y_eCqHRKMsosm_Oe686Ou6iLeVNahAy-qxUR2_BEdyxCXj9LZWR62gyyXaROPjhJi9r1rvHnlI99mhRioGln22U5i7mlaVNtLNTA5S7Qs868?purpose=inline)

新加坡几乎没有大规模森林火灾，却长期是印尼跨境烟霾的受害者之一。

这个人口密集、土地面积有限的城市国家，对空气质量变化十分敏感。

今年的烟霾已持续影响当地日常生活。

据10月16日的报道，新加坡部分时段空气质量进入非常不健康水平，户外体育设施关闭，部分活动取消，实里达机场航班受到干扰。

新加坡樟宜国际机场则继续运营。

新加坡政府正在考虑进一步追究与火灾有关企业的责任。

新加坡总理黄循财已就烟霾问题表态，政府也采取了向居民分发口罩等措施。

《卫报》10月16日报道，新加坡正考虑对涉嫌造成印尼火灾的企业采取法律行动，并可能与其他受影响国家加强合作。

但跨境追责并不容易。

首先，需要证明某一处具体火灾与某家企业之间存在法律上的责任关系。

其次，还需要确定该火灾所产生的烟雾，对新加坡境内的污染造成了多大影响。

最后，即使获得有利的司法裁决，跨国执行也可能面临困难。

新加坡早在2014年便通过《跨境烟霾污染法》，试图为追究境外造成严重烟霾的责任主体提供法律工具。

但法律存在，不代表证据收集和执行问题已经解决。

尤其是在印尼土地权属复杂、企业结构跨越多个司法辖区的情况下，确定最终责任人可能耗费大量时间。

## 棕榈油产业无法回避的问题

![New “War On Nature” Short Film: Big Palm Oil vs Leuser Ecosystem — Global Conservation](https://images.openai.com/static-rsc-4/1xacbH6G44t-vi3pwG6hCPMT02a6-lEco8s9JrOSkzZXhRALxRsjxdmlLCn311N_CophQMEOsVuR0GKmlC-M3nDAJWz-3eQPh4wtk-l2ALlgqtHb-RBUw5v5ck--xHWT0UHmvP0bubuXNsXbbvEG27rNJYeeSuIKKqjXsuf2ds4?purpose=inline)

东南亚森林火灾的背后，还有一条连接全球消费者的经济链条。

棕榈油。

这种植物油广泛存在于食品、化妆品、清洁用品及其他工业产品中。

印度尼西亚和马来西亚是全球最重要的棕榈油生产国。

油棕种植创造了大量就业机会和出口收入，也成为部分农村地区的重要经济来源。

但油棕种植园扩张，以及其他农业和林业开发活动，长期与森林砍伐、泥炭地排水和土地火灾风险有关。

《金融时报》10月15日报道，印尼当局已经暂停57家公司的经营活动，并对17家企业启动刑事程序。

部分火灾涉及大型种植园特许经营区域，但企业是否直接点火、是否未尽防火责任，以及火源究竟来自何处，仍需逐案调查。

部分企业表示，火灾并非从其经营区域内部开始。

这也是为什么仅凭卫星照片显示某家企业的土地出现火点，还不足以自动证明它故意纵火。

不过，企业是否履行泥炭地保护义务、是否建立防火隔离带、是否及时处理火灾，同样是重要的责任问题。

对国际消费者而言，这意味着一瓶食用油、一包饼干或者一件日化产品，可能与遥远的热带土地利用方式存在间接联系。

但不能因此把所有棕榈油生产者都视为环境破坏者。

真正需要区分的，是遵守环境标准的生产者，与通过破坏生态系统、违法清理土地或忽视防火责任降低成本的经营者。

## 一场已经持续数月的灾难

![Haze from El Niño-fuelled wildfires threatens health of millions in Indonesia, ministry warns | Euronews](https://images.openai.com/static-rsc-4/fbjwT3-R8ErbK-TLWC_bCcTw4XQxYCpF6NGJ0uXnkKBXvDPoAKYuOXHEbq5Jr8Bz7aFOgww7Te8GoDAApFVf3LyYwhm1NsTTGcSONlca--hYYJu3FgfJ9s_20oYu3aSa4Z4UI2cYz9Eznj0TTpzYVnUJ0ehZdDMUvtMgCwnVE6U?purpose=inline)

截至10月中旬，印尼面临的是十多年来最严重的一轮森林火灾之一。

路透社报道，强烈的厄尔尼诺现象加剧了干旱，使森林和泥炭地更容易燃烧。

不同统计机构对受损土地面积的估算存在差异，范围约为63.7万至90万公顷。

印尼已经投入超过6万名人员和约50架航空器参与灭火及相关行动。

尽管如此，部分地下泥炭火仍难以控制。

在东爪哇布罗莫火山国家公园，火灾还造成四名参与灭火的人员死亡，另有两人严重烧伤。

面对越来越强烈的区域批评，印尼政府的态度也出现变化。

10月16日，印尼外交部门表示，总统普拉博沃已经同意接受邻国援助，具体安排正由国家灾害管理机构讨论。

马来西亚此前曾提出提供直升机、飞机和消防人员，新加坡也表达了协助灭火的意愿。

但接受援助的政治决定，并不意味着相关人员和装备已经全部部署到火场。具体行动仍需进一步协调。

问题在于，等到大火烧起来再组织跨国灭火，往往已经太迟。

泥炭地一旦大面积干燥并开始燃烧，灭火难度就会显著上升。

真正有效的预防措施，需要在旱季之前实施。

包括恢复泥炭地水位、保护现存森林、严格管理土地清理用火，以及建立更有效的火点监测和快速反应机制。

## 东盟有协议，为什么还是阻止不了烟霾？

早在2002年，东盟成员国就签署了《东盟跨境烟霾污染协定》。

协定于2003年生效，要求成员国加强火灾监测、预防、信息共享及应急合作。

印尼于2014年批准该协定。

从制度设计上看，东南亚并非没有合作框架。

但问题是，这套框架很大程度上依赖成员国自行落实。

东盟没有一个能够直接进入各国土地、调查企业并执行处罚的区域环境执法机构。

跨境合作仍受到国家主权、国内执法能力及政治意愿的限制。

2026年7月，东盟相关国家还在巴厘岛举行会议，讨论厄尔尼诺、森林火灾和跨境烟霾风险。

也就是说，在今年大火全面恶化之前，各国已经知道风险正在上升。

预警并不缺乏。

缺乏的是将预警转化为足够有效的预防措施。

对于印尼而言，保护泥炭地意味着必须面对农业开发、地方财政、土地权属及企业经营成本等问题。

对于马来西亚和新加坡而言，跨境追责可能涉及在本国注册、却在印尼经营土地或投资种植园的企业。

这些问题远比派出几架灭火飞机复杂。

但如果没有人愿意承担治理成本，烟霾的健康成本就会继续由普通居民承担。

## 气候变化让问题更加棘手

今年的火灾还提醒人们，东南亚正在面临更复杂的气候风险。

厄尔尼诺会改变热带太平洋的海气条件，往往使印尼部分地区出现更干燥的天气。

当持续干旱遇到已经排水的泥炭地，火灾风险就可能迅速增加。

全球气候变暖也可能通过高温、蒸发和降水模式变化，加剧部分地区的火险条件。

但必须区分长期气候变化与具体火灾的直接原因。

气候变化不会自动点燃森林。

土地清理用火、管理失误和其他点火源，仍然是许多火灾发生的直接因素。

气候条件决定的是，一旦出现火源，火灾是否更容易扩大，以及消防人员能否及时控制。

这意味着，单靠减少人为点火还不够。

恢复泥炭地的天然湿润状态，同样至关重要。

如果地下泥炭始终保持足够水分，即使地表发生局部火灾，也不容易演变成持续数周的地下阴燃。

从长期来看，这可能比反复投入巨额资金扑救已经蔓延的大火更加有效。

## 谁应该为一片灰色的天空负责？

![INDONESIA-ENVIRONMENT-CLIMATE-FIRE](https://images.openai.com/static-rsc-4/CmxTlpeI0rmIM_5CdRh8SsHDGpSufoU1jgpNkx_l7oXNX0Xzh9saJgrNkrtqhmzyC2cN0ApOAh2GqvhvcKA1cc1h8SbM9Pa6ONu4f__k_oMvMO4LGfO-tOgbHxdp4bTfOZpFfTqBuh9vc7RqA3hcM3UfM1AunB_86T0W6A9CrTwwDmi9X-34Jaobk-C38C4O?purpose=inline)

10月15日，路透社摄影记者在印尼南苏门答腊省巨港市拍摄了一张照片。

一名居民驾驶木船行驶在穆西河上。

远处的城市被烟霾笼罩，天空与水面之间只剩下一层模糊的灰色。

这张照片没有展示熊熊燃烧的森林，也没有出现正在扑火的消防员。

但它呈现了灾难真正进入日常生活后的样子。

人们仍然需要上班、出门、捕鱼和照顾家庭。

他们无法等到天空恢复清澈，才继续生活。

对新加坡居民来说，烟霾可能意味着取消一次户外运动。

对马来西亚的家长来说，可能意味着孩子再次停课。

而对印尼火场附近的村民来说，它可能意味着呼吸道疾病、农田损失，甚至失去赖以生存的森林。

这场灾难没有平均地分配代价。

最接近火源的人，往往承受最直接的健康和经济损失；距离火源数百公里的居民，也不得不面对跨境污染。

而那些可能从不当土地开发中获得收益的经营者，未必会承担全部社会成本。

这才是东南亚烟霾问题最难解决的地方。

它不只是消防技术问题，也不只是气候问题。

它涉及土地制度、企业责任、跨国执法，以及一个地区如何分配经济发展的收益与环境损失。

未来几周，如果持续降雨到来，部分火场可能逐渐得到控制，城市的空气也有望改善。

但雨水只能暂时结束燃烧，不能自动改变导致火灾反复发生的土地利用方式。

1997年、2015年、2019年，东南亚已经多次经历类似危机。

如今，2026年的火灾再次把同一个问题摆到各国政府面前。

当一片森林被烧毁，究竟是谁赚到了钱，又是谁失去了呼吸清洁空气的权利？

如果这个问题始终得不到回答，那么下一次严重干旱来临时，东南亚的天空很可能再次变成灰色。